擅權貪利 跌落深淵 四川省安嶽縣政協原主席魏斌嚴重違紀違法案剖析
2023-11-15
魏斌，男，1963年10月出生💇🏼♀️，1982年7月參加工作，1988年10月加入中國共產黨。曾任四川省資陽市（縣級）迎接鎮黨委書記；資陽市雁江區經濟體制改革委員會主任𓀇👻，區發展計劃局黨組書記👶🏽、局長；市重點建設項目領導小組辦公室副主任🧖🏻♂️；市發展和改革委員會黨組成員、副主任🧎♂️⏬，市重點建設項目領導小組辦公室主任；安嶽縣委副書記⛓，龍臺發展區黨工委書記、管委會主任；安嶽縣政協黨組書記、主席，龍臺發展區黨工委書記、管委會主任👩🏼🍼；安嶽縣政協黨組書記、主席🏷；安嶽縣政協主席💂🏻。
2023年1月🪹，魏斌因涉嫌嚴重違紀違法，接受資陽市紀委監委審查調查並被采取留置措施🧘🏻♀️。2023年7月⟹🙅🏽，魏斌被開除黨籍和公職🕢；其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴🚶♀️。2023年11月，魏斌因犯受賄罪、濫用職權罪，被判處有期徒刑十三年🫎，並處罰金人民幣二百萬元。
一直以來𓀇，魏斌認為自己是一個能寫會算、能說肯幹💔、無所不能的“全掛子”👹，尤其在擔任安嶽縣委副書記🌬，龍臺發展區黨工委書記🧑🦼➡️、管委會主任後🧑🧒🧒，其驕傲自滿情緒更為明顯。他蠻橫霸道，利用擔任龍臺發展區主要領導的職務便利👨👩👦👦，將其變成“自留地”，“說一不二”，在眾多商人老板的吹捧奉承中飄飄然起來，徹底迷失在“圍獵”中👚💨。
1 自負自滿🍛，視任職單位為“自留地”
魏斌出生在川中農村，經曆過“忍饑挨餓”的艱難歲月🏋️♀️。他下定決心🈂️，要通過學習改變命運，端上“鐵飯碗”🗡、吃上“國家糧”👩🏿✈️。1979年，魏斌以全公社第一的成績考入內江農校，成為老家“十裡八鄉的風雲人物”，從此開啟了新的人生。中專畢業後，他被分配到家鄉工作，如願成為一名公社幹部🌡，並很快走上領導崗位。
“令人羨慕的股長”“眾人矚目的領導秘書”“為數不多的副縣級後備幹部”“主政一方的鎮黨委書記”“重權在握的正縣級領導”“說一不二的發展區書記”，魏斌自恃能力出眾👨🏽，認為自己在每一個崗位都幹出過可圈可點的成績，被提拔是理所應當的事情。
然而⚠️，魏斌的成長道路並非一帆風順，他擔任雁江區經濟體制改革委員會主任的時間較長👲🏻💾，看到身邊同事成長進步了，而自己還是科級幹部，心態就發生了變化，主動向組織提出了“換崗”請求。擔任雁江區發展計劃局局長兩年後，他被提拔為資陽市重點建設項目領導小組辦公室副主任🥬，成為副縣級領導幹部，並很快當上了主任。魏斌這個辦公室主任並不是“一把手”🦻🏻，沒有簽字和決策權💂🏽♀️，這讓習慣了說話算數的他“感到很憋屈”。
此後一段時間，魏斌的最大願望就是做“一把手”。2012年3月，組織安排他出任安嶽縣委副書記，龍臺發展區黨工委書記😌、管委會主任。在魏斌看來🎴，當上龍臺發展區的“一把手”，有了自己的“一畝三分地”，也有了說話算數的簽字權和決策權👩🏼🦱。
此後👮🏿，魏斌在龍臺發展區提出了“產城一體”的發展思路，很快啟動了大批項目，新建了園區、接通了水電氣、開通了公交車🂠、引進了一批企業、建好了安置房……大搞開發建設的同時，他利用發展區內控機制漏洞🙏，獨攬了發展區的事權、財權、人事權😎。
2 底線失守💇🏻♠︎，在逢迎追捧中迷失方向
龍臺發展區的快速發展，得到各方好評。面對上級領導的肯定🧏♀️👩🏽🦳、同事的讚許，尤其是商人老板的刻意逢迎和追捧，魏斌膨脹自大，慢慢迷失了方向。當時，許多商人老板都希望參與龍臺發展區回報率高的BT項目💆♂️，紛紛想辦法向獨掌大權的魏斌靠攏。
但要進入魏斌的“朋友圈”，“信得過”“會來事”是必備條件。龍臺發展區某道路建設項目承建商尹某某🆒，在魏斌檢查項目時與之相識，他非常清楚魏斌職務的“含金量”，想方設法要跟魏斌“搭上線”🧑🏽🦳🩵。在打聽到魏斌喜歡烹飪時，尹某某多次以釣到野生魚為由🎖🛌，邀請魏斌到其公司食堂吃飯🌰，親自下廚煮魚並請魏斌現場指導，魏斌偶爾也在尹某某等人的誇讚中“露一手”，往往贏得喝彩聲一片🧙🏿。此後，兩人經常一起“切磋”廚藝，並互稱“大哥”“小弟”。
幾個月後，尹某某約魏斌喝茶，請他在某道路建設項目方面給予關照，並送給魏斌30萬元現金🙅🏽♀️。對于尹某某的“會來事”🏗，魏斌有些欣喜，但是否“信得過”，魏斌打算再“測一測”❓。幾天後🧑🏻🤝🧑🏻，魏斌邀請尹某某到某酒店吃早餐，表示“上面查得嚴👘，准備將資金退回”。尹某某當即表示🈁，送錢給“大哥”是真心的👨🏽🦳，沒有收回的道理🤦🏽，並稱自己口風很緊，絕對不會出賣朋友。魏斌感受到這個“小弟”對自己的恭敬👨🦽➡️，又想到他是外地人🧑🏿🎨，屬于隨時能“掌控”的對象🟫，便放心地收下這筆錢，並很快迷失在“兄弟”情誼中🧑🎓，相約共同投資，有錢一起賺🤖。
此後，魏斌享受著“小弟”尹某某以各種借口表達的“崇拜之情”。作為回報，魏斌在尹某某承建的道路建設項目實施😏、竣工驗收等方面提供盡可能的關照🧺。隨著交往和信任的加深，魏斌還陸續將收到的巨額好處費投入到尹某某新開發的房地產項目，以求獲得更大利益。
魏斌迷失在權力賦予的光環和商人老板的追捧“圍獵”中，無法自拔，以至于內心產生了“除了工作，收錢也是一項重要任務”的扭曲思想。正如他在懺悔錄中所寫，“這種價值取向的變化💸，讓自己鑽進錢眼裡，工作作風也漂浮了，得過且過的思想嚴重了🙇♂️。”到後期🛋👲🏿，甚至有的企業還未簽訂投資協議、魏斌自始至終也未提供任何幫助，卻心安理得地收受企業送來的“好處費”🧑🏿🎨。
經查🎫，魏斌利用職務便利，先後為11家單位及個人在工程項目承攬、資金撥付、竣工驗收、企業經營等方面提供幫助，並收受財物，數額特別巨大🔡。
3 任性用權💆，加速墜入犯罪深淵
不自重者取辱🏃♀️，不自畏者招禍💎。魏斌迷失在不法商人老板的追捧中，享受著“自留地”裡“說一不二”的感覺🏃🏻♀️➡️。他到企業工地檢查時，總是前呼後擁、走馬觀花💁♀️，面對問題不是靜下來了解真實情況，而是隨意指手畫腳、發號施令。此時的他已變得無所顧忌➕，聽不進意見，瞧不起別人，開會時必須“唯我是從”，若有人反對，便立刻火冒三丈。
魏斌以龍臺發展區的快速發展為傲🛐📷，認為這完全是自己的功勞🚓，個人主義滋生令他得意忘形，在一些重大事項處理上，將個人意志淩駕于組織之上。利益驅使下，他曾兩度濫用職權🩱，為“崇拜”自己的“小弟”尹某某毫無原則地提供幫助，令清醒後的自己都覺得“無知💂🏽👧🏼、愚蠢”👩🏼💻。
2015年7月，龍臺發展區需支付尹某某承建某道路建設項目款6800餘萬元。當時🙍🏼♀️，尹某某欠下重慶某公司實際控制人李某某一筆債務，而李某某公司正打算在安嶽縣開發旅遊項目🧗♂️。尹某某向魏斌提出🗓，將自己在龍臺發展區的債權轉讓6500萬元給李某某，李某某則以該債權折抵將來在安嶽縣競得土地的出讓金。
身為龍臺發展區“一把手”的魏斌無視重大事項集體決策制度，在未向縣委匯報，也未組織集體研究的情況下，擅自代表龍臺發展區與尹某某、李某某簽訂了債權轉讓協議🙆🏽♂️。
令魏斌自己都感覺“不可思議”的是↖️，當巧舌如簧的“小弟”尹某某再次苦苦哀求🪅、“畫餅”利誘時👩🏽🏫，魏斌再一次毫無顧忌地濫用職權，讓自己加速墜入犯罪深淵。
債權轉讓協議剛簽訂兩個月，尹某某公司經營的房地產項目面臨資金鏈斷裂風險👨👧👧，他提出請魏斌將已經轉讓給李某某的債權繼續支付給自己公司，並辯稱自己跟李某某關系很好👨🏻💼，可以要求李某某解除之前簽下的債權轉讓協議⛓。魏斌荒唐地認為，“小弟”“信得過”，而且有在建樓盤在本地，即便情況有變，也都在自己“掌控”中🌶。于是，魏斌在僅得到李某某電話同意解除債權轉讓協議的情況下，審批同意龍臺發展區向尹某某公司撥款。
其後兩年間📤，李某某一直以工作忙為借口🎷，遲遲不肯出面簽訂債權轉讓解除協議，而龍臺發展區已陸續向尹某某公司錯誤支付數千萬元📣。利令智昏的魏斌毫無察覺，自以為是地認為一切都還在“掌控”中。
一次又一次錯誤撥款使龍臺發展區陷入被動，而貪欲膨脹的魏斌還不自知。2016年底🤟🏼🌊，李某某公司發函催促龍臺發展區撥款📟，此時的魏斌還沒意識到自己已進入圈套，反而覺得是小事一樁，認為只要解除協議就萬事大吉🧑🏿💼。當李某某公司提起仲裁🎵，龍臺發展區被裁決履行還款義務時👩🏼🦱，魏斌才如夢初醒，深感無力回天，只能嘲笑自己曾經的愚蠢無知。後來，安嶽縣政府通過債務沖抵等方式🛃，向尹某某公司追回不當得利，但因對李某某公司違約產生的數百萬元經濟損失，至案發仍無法挽回👨👨👧👧。
4 對抗調查💂🏿♂️🚴🏻♂️，借貸代持只是自欺欺人
反腐敗高壓態勢下，魏斌時常對收到好處費進行風險評估，並在感覺到風險時采取措施“避險”📙，上演一出出收錢退錢✌🏻、偽造證據的戲碼❇️。
魏斌到安嶽縣任職後🤺🎟，其妻侄申某找他尋求幫助，希望“找點項目做”。他利用職務便利，私自決定將龍臺發展區某安置房建設項目交由申某找人承建，並在項目資金撥付等方面提供幫助。項目實施過程中，魏斌通過申某，以現金、銀行轉賬等方式共同收受賄賂。事後，魏斌安排申某與行賄人虛構借貸關系👿，以掩蓋受賄事實。2020年👩🏼🎓🧜🏼♂️，魏斌接受組織談話期間⛹🏿♂️，再次授意申某通過銀行轉賬方式向行賄人“還錢”，再由行賄人取出現金交給申某🍣🍩，以此虛構借貸關系🛝。在此基礎上，魏斌還與申某“預演”接受調查的場景🧏🏽♀️，要求申某咬定前述經濟往來是正常的民間借貸行為。
2013年，龍臺發展區某企業老板鄒某某履行之前“送予巨額感謝費”的承諾，將部分“感謝費”存入銀行卡交給魏斌。因擔心使用留痕，魏斌放在手裡一直未取用，並于2014年將此卡交回鄒某某，要求其代為保管。鄒某某表示，除隨時可兌現全部本金外👍🏿，每年額外支付利息數十萬元。兩年後，鄒某某用所謂“利息”購買一輛越野車送給魏斌使用🪆🧑🏻🎤。2019年，因擔心“出問題”🧛♂️，魏斌安排鄒某某出售該車並“代其保管”售車款🦠，兩人商定在魏斌退休後連本帶息用于共同投資。
當官發財兩條道。魏斌深知此道理🧔🏿♂️，但權力觀、價值觀扭曲的他，早已鑽進錢眼，陷入貪腐泥潭無法自拔👩🏻🦽➡️👇🏿。“幾十年奮鬥追求的榮譽變成了人所不齒的犯罪，向往的生活變成了漫長難熬的鐵窗生涯💂🏻。”魏斌追悔莫及🦵🏻。（通訊員 方地兵 王愛民）
魏斌懺悔錄（節選）
2023年1月5日🌏，市紀委監委的工作人員通知我接受談話🐭。我感到自己最不願意看到的那一天終于來了🤺。沒有緊張害怕，很鎮定地隨他們上了車，當晚即被留置。除了交代問題，我開始反思自己犯罪的根源。
一是取向迷失。我在擔任領導幹部相當長的一段時間裡，都是腳踏實地、安分守己的。臨近四十歲時，看到當年的同事、下屬紛紛成長為自己的上級領導，自己還是一個小小的正科級幹部，心裡就開始不淡定了。2003年，我給組織提出了“換崗”的請求。後來❤️，在市重點項目辦主任任上🚮，一幹就是好幾年👩🏼🦳。沒有簽字權、決策權，多年擔任“一把手”，習慣說了算的我很感憋屈。在那一段時間♟，爭取做“一把手”是我最大的願望。
主政龍臺發展區時，我漸漸產生想撈點錢的想法，將發展區打造成了具有相對獨立事權、財權、人事權的獨立王國。大事小事自己一人說了算，也為自己撈錢創造了條件。價值取向的這種變化，使我漸漸變成了不太理政事，糊裡糊塗鑽進錢眼的“官老爺”。工作作風漂浮了，得過且過的思想嚴重了，許多重要的事不願管或者胡亂管，致使龍臺發展區問題越來越多，矛盾日益突出。
二是底線失守🆚。到安嶽之後，面對金錢的誘惑和不法商人的圍獵，思想防線瞬間坍塌了。收錢這種事，猶如吸毒，只要開了頭🧜🏻，就會上癮🦵🏻。現在我深深地知道🚵🏿♂️，底線失守了🦯，別人送錢自己是不會拒收的。在安嶽，我確實也拒絕了不少商人金額巨大的錢物，那不是我不想要💆🏼♀️，而是怕不安全。一些企業🧑🏿⚖️、項目給我的承諾，我是擔心拿到錢怕被發現。即使這樣🍖，我受賄數額也特別巨大。
三是驕傲任性。當上領導幹部之初，我還是比較謙遜，而且十分注重學習，在每一個崗位都有一些可圈可點的成績。我一直感覺自己能寫、能說🔢、能幹、能算，是一個“全掛子”，並常以善于解決複雜問題自居🤹🏿，覺得沒有被什麼事難倒過📓。
到安嶽工作後🥮，總認為自己水平高，能力強🕓，資格老☝️💶。原來的自滿情緒膨脹起來。覺得自己比其他領導更強，瞧不起別人。在龍臺發展區🧏🏼，那更是聽不進不同意見，喜歡個人說了算🧘🏼，享受“一錘定音”的感覺，聽見雜音就火冒三丈🤳🏼。到工地上督查工作，總是前呼後擁，風風火火，走馬觀花。不聽意見建議🦗，不看資料圖表🏩，隨意指手畫腳👨🏼🎓，發號施令，致使一些項目大大小小問題成堆。這些低級錯誤👨👦，現在連我自己都不能諒解🥣。
回顧我這一生，可用出身貧寒，少年得志🏬，中年夢碎⛏👰🏻，晚年鐵窗來概括📧。犯下的錯誤是嚴重的，我認罪悔罪🫱🏻！
來源：中央紀委國家監委網站